2016년 공공부분 시설공사 발주계획

 

 

2016년 공공부분 시설공사 발주계획

 

정부 2016년 시설공사 29조 8천억 원 발주 / 조달청은 8조1천억 원 신규 발주계획 예시

상반기에 75%인 6조1천억 원 조기 발주, 경제활성화 지원

 

 

□ 조달청은 29조 8천억 원 상당의 2016년 공공부문 시설공사 발주계획을 2월 17일 공표했다.

○ 올해 국가기관, 지자체, 공기업 등에서 발주할 시설공사 집행계획 규모는 지난해의 31.6조원보다 5.6%(1.8조원) 감소했다.

- 국가기관은 17.4%(10,674억 원) 감소하고, 지방자치단체 5.5%(3,823억 원) 증가하였고,

기타 공공기관은 5.9%(10,946억 원) 감소했다.

* 이번 발표되는 발주계획 예시는 한국건설산업연구원이 발표한 '16년 공공부분(41.8조 원)의 71%에 해당되며, 이는 미 포함된 국방부, 한전, LH 등이 자체적으로 발주계획을 예시하기 때문이다.

 

□ 또한 조달청은 경기회복 추세를 공고히 하기 위해 신규사업을 상반기에 전체공사의 75%인 6조 1천억 원 상당을 집행할 계획이라고 합니다.

 

□ 조달청을 통해 발주되는 예시 규모는 전년(9조 5천억 원) 대비14.6% 감소된 8조 1천억 원이다.

○ 발주계획을 통보하지 않은 기관을 고려하면, 올해 10조원을 초과할 것으로 전망되고 있다.

* 조달청 '15년 발주예시는 9.5조 였으나, 실제발주는 11조 4천억(↑1.9조 원)  

<전년대비 시설공사 발주계획 증감현황> (단위: 억원)

구 분	2016년 (A)	2015년 (B)	전년대비
			증감액(C)(A-B)	비율(C/B)
국가기관	50,638	61,312	-10,674	-17.4%
지자체	72,956	69,133	3,823	5.5%
기타기관	174,523	185,469	-10,946	-5.9%
합 계	298,116	315,914	-17,798	-5.6%

 

 

□ 조달청을 통해 발주되는 공사의 집행계획을 세부적으로 살펴보면,  

<전년대비 중앙조달 증감현황>(단위: 건,억원)

구 분	2016년 (A)	2015년 (B)	전년대비
			증감액(C)(A-B)	비율(C/B)
국가기관	46,218	55,976	-9,758	-17.4%
지자체	24,707	24,235	472	1.9%
기타기관	10,588	15,234	-4,646	-30.5%
합 계	81,513	95,445	-13,932	-14.6%

 

○ 발주기관별 발주규모는 국토교통부가 2조 2,886억 원으로 가장 크고, 다음으로 해양수산부(9,161억 원), 행정중심복합도시건설청(3,983억 원), 법무부(2,301억 원) 순으로 나타났다.

- (국가기관) 국가기반시설사업 예산 감소로, 항만· 하천환경정비사업 축소에 따라 조달요청 예시규모가 전년대비 17.4%감소했다.

- (지자체) 전년도에 비해 복선전철, 야구장, 청사 건립 등으로 조달요청 예시규모가 1.9% 증가했다.

- (기타기관) 공기업 등 기타기관은 산업단지 조성 사업 등의 축소에 따라 조달요청 예시규모가 전년 대비 30.5% 감소했다.

○ (1,000억원 이상 발주공사) 발주규모가 가장 큰 공사는 '오버레이 임시시설 설치공사'(2018평창동계올림픽대회조직위원회 3,334억원)이며,

- 그 밖에 '울산신항 남항 방파호안 축조공사'(해양수산부 2,550억원)를 비롯 조달청을 통해 집행되는 1,000억 원 이상의 초대형 공사는 12건 정도가 될 전망이다.

 

□ 기관별 발주계획 예시 규모를 분석해 보면,

○ (국가기관) 국가기관 발주계획은 5조 638억 원으로 '15년 계획(6조 1,312억 원) 대비 17.4% 감소하였고, 감소원인은 항만, 대학교 및 교도소 신축, 하천환경정비사업 축소에 따름

․ 주요 감소 발주기관은 교육부↓5,077억 원, 해양수산부↓4,255억 원, 국토교통부↓2,439억 원,

○ (지자체) 지방자치단체는 '15년 계획(6조9,133억 원) 대비 5.5% 증가한 7조2,956억 원 규모이며, 증가원인은 컨밴션센터, 복선전철, 야구장 건립 등에 따름

․ 주요 증가 발주기관은 전라남도교육청↑2,661억 원, 대전광역시↑2,330억 원, 경상남도↑1,844억 원

○ (기타기관) 공기업 등 기타기관은 '15년 계획(18조 5,469억 원)대비 5.9% 감소한 17조 4,523억 원 규모이며, 감소원인은 철도시설사업의 축소에 따름

․ 주요 감소 발주기관은 한국철도시설공단↓3조9,927억 원, 인천국제공항공사↓7,319억 원, 한국농어촌공사↓6,238억 원

 

 

□ 조달청 발주계획을 포함한 2016년도 공공부문 발주계획 예시자료는

조달청 누리집과 나라장터(국가종합전자조달시스템)에서 열람할 수 있다.

○ 발주기관, 발주시기, 공종, 계약방법, 공사규모 등 상세한 정보가 제시되어 있어 건설기업들이 영업․수주전략을 수립하고 입찰을 미리 준비하는데 도움이 될 것으로 기대된다.

 

☞공사발주계획 예시자료 열람방법 '조달청 누리집(www.pps.go.kr) 조달청뉴스 → 공지사항'이나 '나라장터(www.g2b.go.kr) → 공지사항(더보기)의 검색란'에 「2016년 시설공사 발주계획 공고」를 입력․검색하면 됨

 

 

 

2016년 시설공사 발주계획 분석자료

 

 

2016년 정부 시설공사 중앙,자체조달 발주계획 총괄

(단위: 건, 억 원)

구 분		신규공사		장기계속공사		합 계
		건수	금액	건수	금액	건수	금액
중앙 조달	국가기관	742	46,218	596	29,914	1,338	76,131
	지 자 체	699	24,707	236	10,157	935	34,864
	기타기관	210	10,588	81	3,261	291	13,849
	소계	1,651	81,513	913	43,332	2,564	124,845
자체 조달	국가기관	1,493	4,420	157	1,706	1,650	6,126
	지 자 체	17,176	48,249	254	3,754	17,430	52,002
	기타기관	4,801	163,934	747	36,735	5,548	200,670
	소계	23,470	216,603	1,158	42,195	24,628	258,798
전체	국가기관	2,235	50,638	753	31,620	2,988	82,257
	지 자 체	17,875	72,956	490	13,911	18,365	86,867
	기타기관	5,011	174,523	828	39,996	5,839	214,519
	합계	25,121	298,116	2,071	85,527	27,192	383,643

 

▌2016년 수요기관별 상위기관 발주계획 (단위: 건, 억 원)

기관 구분	기관명	신규공사		장기계속공사		합 계
		건수	금액	건수	금액	건수	금액
국가 기관	국토교통부	773	25,046	356	18,736	1,129	43,782
	해양수산부	215	9,642	75	5,909	290	15,551
	행정중심복합도시건설청	26	3,983	16	667	42	4,649
	법무부	68	2,349	19	399	87	2,747
	교육부	190	1,196	105	1,067	295	2,263
	미래창조과학부	42	517	43	1,224	85	1,741
	경찰청	145	766	55	821	200	1,586
	산림청	376	940	15	116	391	1,056
	문화체육관광부	45	147	5	380	50	527
	국세청	4	255	13	241	17	496
지자체	경기도	2,593	12,253	14	489	2,607	12,742
	전라남도	1,759	5,880	101	3,808	1,860	9,687
	경상남도	1,415	6,309	60	1,180	1,475	7,489
	강원도	1,394	6,236	28	726	1,422	6,962
	경상북도	1,849	4,297	113	2,333	1,962	6,630
	전라남도교육청	339	3,895	0	0	339	3,895
	서울특별시	422	1,742	12	1,865	434	3,608
	대전광역시	376	3,603	0	0	376	3,603
	대구광역시교육청	90	1,212	71	1,950	161	3,162
	인천광역시	554	2,715	0	0	554	2,715
기타 공공 기관	한국도로공사	30	58,950	0	0	30	58,950
	한국철도시설공단	104	26,882	140	24,815	244	51,697
	한국수자원공사	260	12,302	57	4,090	317	16,392
	에스에이치공사	161	14,713	0	0	161	14,713
	한국농어촌공사	443	5,995	547	5,794	990	11,789
	한국전력공사	1,258	11,398	0	0	1,258	11,398
	한국가스공사	198	6,862	0	0	198	6,862
	한국환경공단	78	5,988	19	629	97	6,617
	2018평창동계올림픽위원회	10	4,554	0	0	10	4,554
	한국철도공사	295	2,271	31	407	326	2,678

 

▌2016년 국가기관 신규발주 공사규모 상위 10건 현황(단위: 억 원)

순위	발주기관	공사명	금액
1	해양수산부 울산지방해양수산청	울산신항 남항 방파호안 축조공사	2,550
2	국토교통부 대전지방국토관리청	청주시 국도대체우회도로(북일-남일1) 건설공사	1,879
3	새만금개발청	새만금 남북2축 도로건설공사 (북측 1공구)	1,809
4	해양수산부 군산지방해양수산청	새만금 신항 진입도로 및 북측 방파호안 축조공사	1,603
5	새만금개발청	새만금 남북2축 도로건설공사 (남측 1공구)	1,595
6	국토교통부 대전지방국토관리청	보령-부여 도로건설공사	1,418
7	국토교통부 대전지방국토관리청	남일-보은(제2공구) 도로건설공사	1,362
8	국토교통부 부산지방국토관리청	창원시관내 국도대체우회도로 (제2안민터널) 건설공사	1,304
9	국토교통부 부산지방국토관리청	제2안민터널 건설공사(전체발주분)	1,304
10	국토교통부 부산지방국토관리청	경주시 국도대체우회도로(상구~효현) 건설공사	1,233

 

▌2016년 지자체 신규발주 공사규모 상위 10건 현황 (단위: 억 원)

순위	발주기관	공사명	금액
1	경기도 수원시	수원 컨벤션센터 건립공사	2,013
2	경기도	별내선(암사~별내) 복선전철 5공구 건설공사	1,090
3	경상남도 창원시	새 창원마산야구장 건립공사	933
4	강원도 춘천시	춘천시청사 건립공사	800
5	대전광역시	홍도과선교 개량(지하화) 공사	665
6	전라남도	중군~진상간 국지도 확포장공사	574
7	전라남도	남평~화순간 국지도 확포장공사	573
8	대전광역시 상수도사업본부	중리취수장~월평정수장 제2도수관로 부설공사	557
9	대전광역시 상수도사업본부	세종시 2단계 용수공급 시설공사	503
10	경기도 성남시	고도정수처리시설 및 정수장 개량공사	499

 

▌2016년 기타 공공기관 신규발주 공사규모 상위 10건 현황(단위: 억 원)

순위	발주기관	공사명	금액
1	한국도로공사	서울~성남 고속도로 건설공사 제4공구	6,231
2	한국도로공사	서울~성남 고속도로 건설공사 제2공구	3,629
3	한국철도시설공단	광역철도 승강장안전문 설치공사 (00공구 등 미정)	3,600
4	2018평창동계올림픽대회 조직위원회	오버레이 임시시설 설치공사	3,334
5	한국도로공사	서울~성남 고속도로 건설공사 제5공구	2,899
6	한국수자원공사	송산그린시티 남측지구 조성공사	2,842
7	한국도로공사	서울~성남 고속도로 건설공사 제1공구	2,641
8	한국철도시설공단	이천~문경 철도건설사업 제6공구 건설공사(T/K)	2,525
9	한국철도시설공단	인덕원~수원 복선전철 8공구 건설공사(T/K)	2,524
10	한국도로공사	파주~포천간 고속도로 건설공사 제2공구	2,467

 

 

 

2016년 조달청 발주계획(총괄)

(단위: 건, 억 원)

구분	신규공사		장기차수공사		합계
	건수	금액	건수	금액	건수	금액
국가기관	742	46,218	596	29,914	1,338	76,131
지 자 체	699	24,707	236	10,157	935	34,864
기타기관	210	10,588	81	3,261	291	13,849
합계	1,651	81,513	913	43,332	2,564	124,845

 

▌ 수요기관별 증감 내용('15년 대비)(단위: 건, 억 원)

구분	2016년 (A)			2015년 (B)			증감 (C=A-B)
							비율 (C/B×100%)
	신규	장기	합계	신규	장기	합계	신규	장기	합계
국가기관	46,218	29,914	76,131	55,976	28,724	84,700	-9,758	1,190	-8,569
							-17.4%	4.1%	-10.1%
지 자 체	24,707	10,157	34,864	24,235	15,644	39,879	472	-5,487	-5,015
							1.9%	-35.1%	-12.6%
기타기관	10,588	3,261	13,849	15,234	1,319	16,553	-4,646	1,942	-2,704
							-30.5%	147.2%	-16.3%
합계	81,513	43,332	124,845	95,445	45,687	141,132	-13,932	-2,355	-16,287
							-14.6%	-5.2%	-11.5%

 

▌ 100억원 이상 신규공사 증감내역(계약방법별 '15년 대비)(단위: 억원)

구분	PQ	일괄	대안	기타	합계
2016년(A)	38,362	5,402	8,023	15,643	67,430
2015년(B)	25,511	7,286	5,987	39,652	78,436
증감(A-B)	12,851	-1,884	2,036	-24,009	-11,006

 

▌조달청의 월별 발주계획 (단위: 억원)

발주시기	신규		장기		합계
	건수	금액	건수	금액	건수	금액
1월	211	10,680	463	28,040	674	38,720
2월	214	2,643	213	5,871	427	8,514
3월	410	10,554	0	2,876	410	13,430
4월	184	14,174	28	855	212	15,029
5월	144	10,918	32	1,916	176	12,834
6월	136	12,010	35	1,471	171	13,481
상반기계	1,299	60,978	771	41,029	2,070	102,008
7월	59	4,103	19	703	78	4,806
8월	33	944	3	53	36	996
9월	124	5,508	10	163	134	5,671
10월	52	5,692	14	189	66	5,882
11월	31	1,794	1	12	32	1,806
12월	53	2,493	11	1,183	64	3,676
하반기계	352	20,535	58	2,303	410	22,837
총 합계	1,651	81,513	829	43,332	2,480	124,845

※다만, 발주 시기는 수요기관의 사정 등에 따라 달라질 수 있음

 

▌수요기관별 조달요청 상위기관 발주계획 (단위 : 억원)

기관구분	기관명	신규공사		장기계속공사		합계
		건수	금액	건수	금액	건수	금액
국가기관	국토교통부	128	22,886	230	17,735	358	40,621
	해양수산부	85	9,161	71	5,450	156	14,611
	행정중심복합도시건설청	26	3,983	16	667	42	4,649
	법무부	35	2,301	19	399	54	2,699
	교육부	78	925	86	979	164	1,904
	미래창조과학부	29	361	40	1,217	69	1,578
	경찰청	72	494	54	820	126	1,315
	국세청	3	253	13	241	16	494
	문화체육관광부	43	145	3	280	46	425
	문화재청	45	251	13	141	58	392
지자체	전라남도	32	1,790	42	2,573	74	4,362
	경기도	100	3,806	8	427	108	4,234
	전라남도교육청	28	3,327	0	0	28	3,327
	경상남도	47	2,246	30	802	77	3,048
	대구광역시교육청	7	1,039	59	1,897	66	2,936
	세종특별자치시교육청	88	2,452	0	0	88	2,452
	경상북도	70	830	37	1,335	107	2,164
	대전광역시	10	2,105	0	0	10	2,105
	강원도	57	1,688	7	293	64	1,982
	서울특별시	0	0	11	1,827	11	1,827
기타 공공 기관	2018평창동계올림픽위원회	10	4,554	0	0	10	4,554
	한국농어촌공사	86	1,117	48	718	134	1,835
	제주국제자유도시개발센터	4	1,131	0	0	4	1,131
	울산항만공사	2	117	6	950	8	1,067
	국방과학연구소	1	800	0	0	1	800
	한국해양과학기술원	6	217	1	442	7	659
	수도권매립지관리공사	6	139	2	470	8	609
	한국교육과정평가원	1	456	0	0	1	456
	국민체육진흥공단	1	452	0	0	1	452
	서울시 도시개발공사	1	400	0	0	1	400

 

▌신규발주 공사규모 상위 10건 현황 (단위 : 억원)

순위	발주기관	공사명	금액
1	2018평창동계올림픽대회조직위원회	오버레이 임시시설 설치공사	3,334
2	해양수산부 울산지방해양수산청	울산신항 남항 방파호안 축조공사	2,550
3	국토교통부 대전지방국토관리청	청주시 국도대체우회도로 (북일-남일1) 건설공사	1,879
4	새만금개발청	새만금 남북2축 도로건설공사 (북측 1공구)	1,809
5	해양수산부 군산지방해양수산청	새만금 신항 진입도로 및 북측 방파호안 축조공사	1,603
6	새만금개발청	새만금 남북2축 도로건설공사 (남측 1공구)	1,595
7	국토교통부 대전지방국토관리청	보령-부여 도로건설공사	1,418
8	국토교통부 대전지방국토관리청	남일-보은(제2공구) 도로건설공사	1,362
9	국토교통부 부산지방국토관리청	창원시관내 국도대체우회도로 (제2안민터널) 건설공사	1,304
10	국토교통부 부산지방국토관리청	제2안민터널 건설공사(전체발주분)	1,304

 

 

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3. 정책지원, 국가연구개발(R&D)사업으로 기업의 안정적인 성장

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